這日傍晚，劉備正摟住蔡璇敘話，席下二喬忙於部菜，不時抬頭偷瞄，兩張嫩白美臉，露出紅色醉人嬌羞…
未想魯肅前來拜見
劉備急忙令蔡璇坐到一邊，理了理衣裳：“請子敬一同進來用夕食。”
魯肅急匆匆進來，看也不看部菜的二喬，朗聲道：“聽聞陛下和主公為琅琊王說動，同意遷離彭城去琅琊，而任旐等青州人亦因琅琊更近而贊同。
此事萬萬不可！”
劉備：“為何？”
魯肅：“琅琊，處青州、徐州必經之道，若琅琊王藉機搬弄是非，離間官吏、掌握兵權堵塞青徐州兩州官道，後果不堪設想！”
劉備沉吟道：“劉艾、楊彪等人希望彭城做京都，彭城位居陸水要衝，距離袁術頗近，其心不小！
兩害相較，則取其輕，故選琅琊。”
這句話沒頭沒尾，即便以魯肅之智，亦搞不清為何關係到袁術頭上。
一旁蔡璇補充道：“父親曾經說皇帝東行，原本打算投靠袁術，就怕袁術負氣來奪。
如今改去琅琊，許會出些風波，只要握住兵權、財權，危害反倒小些……
還有財賦問題，琅琊王、伏家將承擔皇室的大部分費用…”
魯肅聽來，總算把住握關鍵：
以安東軍之強，不借挾天子之機打袁術就算對得起他，斷沒有避開的道理。
將皇帝安置在彭城，自然因為距離袁術佔據的豫州較近，時刻面臨軍事威脅。
同時，好處亦顯而易見——彭城周邊數郡，尤其是才打下不久的兗州山陽、東平、濟北等郡國將因為皇帝而人心穩固、人心所向，有助於抵禦河北的袁紹，還將時刻給袁術不小軍事壓力，有可能為逐步蠶食豫州北部，沛國、睢陽在睢水以北大片土地創造條件！
可相比定都彭城的政治、軍事、財政壓力，土地和人口卻遠不是當前最重要因素。
袁術這會忙著佔據曹操敗退、劉備戰略性撤退後空出來的陳留、潁川大片土地，忙著與曹操爭奪河南尹和雒陽。
要是皇帝都彭城，袁術就算不立即與曹操停戰轉頭東顧，也必然從西線抽調數萬大軍部署在梁國、沛國。袁術、劉備之間擦槍走火機率非常高。
如此，劉備就將同時面臨袁譚、袁紹、曹操、袁術四面構成的“c形包圍圈”！
劉備：“安東地域廣闊，人口數百萬，民富而地險，只要你我君臣一心，再增募一、二十萬人不難，別說袁術，就算二袁、曹操、劉表加一起有百萬兵馬，亦不懼！
可你我都知民生多艱，處上位者不可不愛生民、惜民力、從民願
不能又像前漢初年那樣，打完仗，高祖找不到同色駟馬，丞相、公卿只能乘牛車，從孝惠到文景，三任皇帝被匈奴欺負得不能還手，不得不借女子和親爭取時間，恢復民力。
後漢光武中興，人口亦少，透過撤併縣鄉、減少邊境駐軍減少開支，吸納，遷移烏桓、匈奴、羌人增加戍邊兵力。
本是以夷制夷之良策，卻未能融之入漢，羌亂涼州、關中，烏桓、鮮卑亂北方四州，都是慘痛教訓！”
老劉家的皇帝奉行大復仇主義，君子報仇，雖然三世而不晚，連和親這種沒臉皮的事都做得出來。劉備寧可被人批評不夠剛，也絕不為了懟人而懟人，為了霸氣增加對手，增加百姓傷亡和負擔。
苟住，那是必須的。
孫子云“能而示之不能”，孫武、孫臏不僅有才，而且能苟，才有三千力破楚、反殺龐涓，伍子胥鞭屍一時爽，吳越卻永遠失去佔據楚國、爭霸中原的機會。
……
魯肅很快想清楚
接二連三又來了蔡邕、劉艾，甚至董承…皆勸切勿遷皇帝於琅琊
劉備深吸幾口氣，心叫自己苟住，微微苦笑，露出一口白牙，拿出十足誠意：“一個富郡，以50萬口計，其中40萬自耕，10萬屯田。
自耕者一家五口，以一老、一夫一妻、一子一女計，交算賦240錢、口賦46錢；丈夫從軍或徭役免除2000錢之更賦；耕百畝之田，畝產一石半，若十五稅一，田租10石，值600錢。
故而每家共交賦稅886錢，40萬口共交約7000萬錢！
