劉備：“北有曹操，西有袁術，而趙府君新喪，我放心不下徐州，更放心不下廣陵。必得一得力、可信之人為廣陵太守！”
曹豹：“廣陵太守？這。。實非我能決斷！”
陳珪：“此事還需快馬請示陶公！”
“君候先敗曹操保全徐州，後遣醫生治好了陶公重病、平定徐州疫情，故而才有陶公二讓徐州牧，其意已經十分清楚！
君候暫且放過笮融，又退了一步！陶公難道會為難劉青州？”張昭須臾寫好信件，待劉備稍作修改，謄抄一張，給曹豹、陳珪。
徐繆搶過來先簽下名字，遞給陳珪：“你莫非不明白陶公之意!”
“東海相徐繆！”陳珪知道徐繆這就是表忠心，海西與淮浦本就極近，兩人年級又相若，未必沒有較勁之意，也不甘示弱簽下‘沛相陳珪’：“曹校尉，此時不署名，更待何時！”
二讓徐州之事傳得沸沸揚揚，曹豹身為陶謙親信，多少知道一些內幕，見別人都簽字、蓋印，懷疑劉備之前就得到過陶謙關於廣陵的承諾，也猶豫不得：“還請劉青州日後對丹陽人多加照拂。”
張飛拿起文書左看右看，喜道：“兄長，今後我便是廣陵太守？”
劉備心中長出一口氣，
要是與袁術衝突，容易開始，可不是輕易能結束。廣陵距離九江太近，又同是淮南，從歷陽前往江都缺乏地理上的天塹。從北到南，廣陵郡防守寬度超過兩百里，對劉備十分不利，要是不能名正言順得到廣陵，就會失去立足徐州的基礎，更別說實施魯肅‘榻上策’。
多虧徐繆的表態讓事情變得容易，劉備心中頗歡喜，面色口氣卻淡然：“‘翼德只是暫領’太守，還需長安同意。”
。。。
第二日上午，劉備招來太史慈說：“我仔細想了一夜，劉揚州與我都是漢室宗親，都為了大漢，卻與本侯同為陶方伯故吏！香火之情，同門之誼！
笮融不仁不義，本侯卻不能不顧全大局，暫且饒了笮融！”
太史慈大喜：“謝君候，劉揚州願親到廣陵，與君候歃血為盟，自請為弟，以君候為兄。”
從沒見過如劉繇般厚顏無恥之人，明明比人家大5歲卻自稱小弟弟，劉備是接受呢？還是接受呢！
這邊與太史慈迅速簽下協議草案，那邊便派遣徐繆等前往九江郡，意圖與袁術重修舊好。
太史慈報與劉繇，劉備不僅同意結盟，還將拿出大批武器糧草。
劉繇原本以為維持和睦已是不易，怎能不大喜過望。為表誠意，親自過江，把從笮融手中拿到的廣陵太守、下邳太守印綬、悔過書一同交還給劉備，以換糧草。
劉備、劉繇的同盟內容十分廣泛，互相貿易，互相軍事支援
劉備開啟廣陵武庫，借給劉繇提供兵器5千件，皮甲3千副、鐵甲200副，糧食萬石。雙方還達成了長期供貨協議。
劉繇初上任不久，缺乏足夠啟動資金，當即同意將吳郡毗陵抵押給劉備，任由劉備任命官吏、駐軍，招募流民屯墾。此時吳郡太守陳瑀也才上任，與劉繇正是姻親，陳瑀無法控制整個吳郡，毗陵多沼澤，開墾困難，不如由劉繇做個人情。
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劉備當即任命簡雍為毗陵典農校尉，駐紮毗陵，收攬流民，建江陰港，治水、挖池、平土、屯田，藏兵於民。
又令魯肅為毗陵典農校尉司馬，駐丹徒，改丹徒為鎮江。抽調青州水軍一部，又令張昭、魯肅收購附近船隻，建設鎮江水軍！
廣陵海陵縣人呂岱英勇善戰，立有功勞，任命為別部司馬，領堂邑六合）長，與徐盛一同駐紮堂邑、興國、天長，以據吳景、孫賁。
