所以，新宜縣兵，只是個開始而已。
……
府衙公堂上，陳三郎放下了手中的筆，把簽署好的文書拿起來，再看了看，沒有紕漏問題了，這才道：“先生，你讓人抄錄多份，然後派人張貼出去，每條街道都得有，不許漏了地方。”
頓一頓，又道：“還挑選些伶俐的人，要嗓門大的，騎馬到處吆喝，宣揚出去，最好弄得街知巷聞，家喻戶曉。”
周分曹過來接過那文書，看了看，內心還忍不住有些顫慄，道：“公子，真要實施這等政策？只怕張貼出去，馬上就會鬧翻天的。”
回想昨夜，陳三郎第一次提出這等政策，當即讓周分曹等人目瞪口呆，一時間難以接受，還出言相勸。
陳三郎道：“我意已決，適逢亂世，亂世當用重典，不破不立，這才是建立根基的最好方法。”
周分曹想了想，忽而彎身朝著陳三郎重重一鞠躬：“如此，我替嶗山百姓多謝公子了！”
行禮完畢，轉身昂然而出。他內心有異樣的情緒在波動，天下民生，以令策為準繩，所以天下人皆求明君。然而時至今日，明眼人都瞧出來了，王朝氣數日落西山，再難重鑄輝煌。
故而有識之士，紛紛選擇了站隊。
周分曹選擇了陳三郎，有時候，夜深人靜時，他已忍不住暗暗捫心自問：這個選擇到底是對是錯……
而現在，再無疑問。
讀聖賢書，所為何事？建功立業，何為功業？
王圖霸業，非我所想，但見天下安樂，便足矣。
天下太大，那麼就從嶗山府開始吧。
哪怕，這個開始可能要賠送上自己的性命，也無怨無悔……
一個時辰，數批快馬疾馳而出，奔赴府城各個街道，一邊跑，一邊嚷喊起來：“各位鄉親父老，府衙新令，張榜告示，免除十一項稅賦……”
得得得，馬蹄聲響，又有隨行的人敲鑼打鼓，一時間引來無數人人探望觀看。他們聽到“免除稅賦”這幾個字，登時精神一振，連脖子都下意識地伸長了幾分。
民計民生，與稅賦息息相關。蘇鎮宏把持嶗山府，各種稅賦多如牛毛，簡直刮地三尺，有人膽敢反抗，不是被打就是被殺，還有許多都被關進牢獄裡了。被迫無奈，不知多少人得變賣家當，甚至賣兒賣女，才能度日。
現在一聽，居然免除稅賦，簡直不敢相信自己的耳朵，一時間愣在那兒。
當當當！
“府衙新令，張榜告示，實施開荒分田制，誰搶先種的荒田，便是誰的，第一年，稅賦只十中抽一……”
這個訊息更具爆炸性，如同往油鍋裡注水，一下子沸騰起來。不用多久，人頭湧湧，紛紛離開家門，簇擁著去看告示榜文。
一時間，本來死氣沉沉的府城仿若活了過來，具備了勃勃生機。
