“蒼天已死，”
“黃天當立，”
“黃天當立，”
“歲在甲子，”
“歲在甲子，”
“天下大吉，”
“天下大吉，”
太平道教眾跟著張角的呼喊遙相呼應，響天徹底，聲勢浩大。青、徐、幽、冀、荊、揚、兗、豫八州的的太平道信眾紛紛響應。黃巾軍燒毀官府、殺害吏士、四處劫掠，一個月內，全國八州三十二郡都先後發生戰事，黃巾軍勢如破竹，加上各地州郡無常備軍把守，官府失察，根本無力抵擋。導致州郡連連失守、吏士舉家逃亡，朝野震動，京都失色。
公元一八四年三月，雒陽城崇德殿內，劉宏驚慌失措，連忙召集文武大臣議事：
“啟稟陛下，青、徐、幽、冀、荊、揚、兗、豫等八州，各郡的太守，傳來軍，軍報，叛，叛軍，已經佔領多地州郡，請，請求陛下速速發兵支，支援！”傳令兵顫抖的聲音一說完，馬上倒地不醒。自有禁衛把其抬下去醫治，這倒不用劉宏操心。
“眾卿家，可有何退敵良策？”劉宏聽完傳令兵的軍報後，原本蒼白的臉色變得越加蒼白了。
“陛下，可命大將軍率左右羽林及五營將士屯于都亭，整點武器，鎮守京師；又自函谷關、大谷、廣城、伊闕、轘轅、旋門、孟津、小平津等各京都關口，設定都尉率軍駐防。”太尉楊賜出列道，
“準奏，”劉宏點頭同意道，
隨即右首位的何進無奈瞥了一眼楊賜領命道。
“陛下，如今黨錮久積，若與黃巾合謀，則悔之無救。臣請陛下下令解除黨錮，大赦黨人，以匡社稷。”司徒袁隗出列道，
“準奏，”劉宏稍微遲疑片刻便答應了。
“陛下，臣表皇甫嵩為左中郎將，朱儁為右中郎將，盧植為北中郎將各領一軍，控制五校、三河騎士及剛募來的精兵勇士共十萬兵馬，分三路出擊叛軍。”大將軍何進上書道，
“三位愛卿可願為國效力？”劉宏望著皇甫嵩等三人問道，
“臣等願意，”皇甫嵩三人出列拜服道，
“好，爾等果然對朕忠心耿耿，朕心甚慰。”劉宏強撐身子道，
“陛下，如今戰馬匱乏，軍餉不足，臣恐軍心渙散；故此臣鬥膽上諫請陛下拿出皇宮錢財及西園良馬贈給軍士，提升士氣。”皇甫嵩拜服道，
滿朝文武聽了皇甫嵩的話為之失色，劉宏愛才之心，天下無人不知。皇甫嵩居然如此大膽，列為大臣不禁為皇甫嵩的‘愚蠢’行為捏了一把冷汗。
“愛卿言之有理，朕準了。”劉宏一反常態地道，
“陛下宣告，吾皇萬歲，萬歲，萬萬歲。”皇甫嵩重重地拜服道，
“起來吧，諸位愛卿，可還有何建議教朕否？”劉宏接著問道，
“陛下，賊兵勢大，若僅憑皇甫嵩將軍三人出征平叛恐力有不逮，陛下可頒布詔書命各地嚴防，命各州郡自行招募鄉勇以及組織義軍，訓練士兵，整點兵器，抵抗賊兵；如此一來軍民上下一心，舉國之力，何愁賊兵不破呼！”司徒袁隗語重心長道，
“司徒所言甚是，朕準了。阿父，立即下詔，佈告天下。”劉宏大手一揮道，
“諾，老臣遵旨。”張讓躬身領命道，
