他一隻手舉著燭光，在南方的地圖上照來照去。
他要在這個時候分封，並不是無奈之舉，只是有他的打算的。
宗室的問題固然是要解除，但站在皇帝這個角度來看，宗室問題還不是最主要的問題。
從帝國最高點戰略出發，無論是黃河水災，還是江陵府旱災，大宋目前最根本的問題，依舊是糧食問題。
雖然南方在大規模開發，雖然交州不斷有糧食運過來。
但依然無法滿足國內的需求，許多人現在有罪基礎的購買力了，更不願餓肚子，糧商們的貨經常被搶空。
趙桓認為，解決溫飽問題，是一項艱鉅而又漫長的鬥爭，它不亞於對外的擴張。
人們太需要吃飽肚子了，江陵府餓死人，易子相食的人間慘劇，觸目驚心。
交州的糧食還不夠。
從地理位置來看，從中國境內，唐古拉山發源的湄公河，一直南下如海，流經了真臘、占城，在占城最南端如海。
這是一條文明的母親河，它在最南端的占城哺育出最肥美的沃土，那裡是一塊糧食高產地。
就是21世紀人們經常說的湄公河三角洲地帶。
在宋代，它是屬於占城佔有的。
占城國在這裡到處種植飽滿的占城稻，占城的人根本不愁糧食。
而且因為瀕臨大海，要運送糧食會非常方便，那裡簡直就是一塊肥肉。
交趾已經被滅了三年了，交州的局勢已經初步穩定下來，是時候動真臘和占城了。
一旦占城和真臘成了大宋的侯國，糧食會更加暢通無阻！
整個西南大陸，將會成為大宋的另一個糧倉！
這才是皇帝看到的局面，他相信，徐處仁是不會反對的，因為徐處仁扛著解決大宋一半人口溫飽的目標。
一旦戰略制定者皇帝和戰略實施者宰相，在方向上達成空前一致，許多事情就變得高效起來了。
為何趙桓要採用分封制，而不是直接派軍隊過去打，打完設立一個路府來統治呢？
打仗容易，但打完要很好的統治，不容易。
就目前來看，在這裡設定一個諸侯國，將權力充分放出去，是最快的紮根方式，效果也是最好的。
就像後世的那些巨頭，我自己不做新業務，因為市場開拓和管理成本太大，巨頭足夠架構臃腫，本來效率就低，這樣很容易玩死這個新業務。
最好的方法，就是成立一家新子公司去做，或者戰略投資，一旦做出一定規模，直接併購。
如果戰略投資的公司不想被併購，那就有太多種方式做狙擊了，例如調走資源，例如掐斷供給資金，例如賽道內的其他對手資源傾斜，這些都是很致命的。
同樣，大宋要想很好控制侯國，也很簡單。
侯國必然是在大宋的金融體系和經濟體系下成長起來的，並且教育上也接受著大宋的教育，侯國內部也駐派著大宋的精銳。
從這四大矩陣戰略來看，大宋要動任何一個侯國，都是易如反掌，對方連反抗的餘地都沒有。
想到這裡，趙桓將兩個小小的旗幟，插在了真臘和占城的領地上。
他又看到南方的大海，未來是可以在真臘和占城興建大量的港口的，對遠洋的貿易，也需要更多的港口。
這只是未來的佈局，現在能拿下這片領地再說。
ps：我現在來規整一下每章的字數，一般情況下，每章3000起，不會太長，太長也擔心大家看的累。
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