神宗時代，五路伐夏，大宋名將傾巢而出，起初一路勢如破竹，但因為糧草補給出了問題，各路將帥又心有不和，而打敗。
其將帥心有不和乃是主因。
西北當由一位最高統帥，統領全域性。
當年的西北最高統帥是童貫，种師道曾經在童貫下面。
可惜童貫此人軍事才能一般，心胸氣度、眼光格局都非常狹隘，根本不堪此任！
趙桓道：“很好！種愛卿說的很好！朕亦覺得當如是也！”
趙桓面色如常，但內心卻激動。
“李綱、徐處仁！”
“臣在！”
“著民夫二十萬以備糧草，召集精兵四十萬，朕欲率五路之軍伐夏！不滅党項，誓不還京！”
徐處仁一聽，面色立刻變了，高呼道：“陛下，萬萬不可！”
“有何不可？”
“天子乃萬金之軀，關乎社稷，天才蒼生，戰場兇險萬分！”徐處仁激動道，“臣知陛下心中怒火難平，臣願意代陛下前往西北，就算臣不要這顆腦袋，也要了卻陛下心中之憂！”
趙桓覺得徐處仁有大媽子的潛力，但他也知徐處仁這廝是真心的不假。
趙桓笑著大聲道：“徐愛卿多慮了，朕可是從金賊的大軍中衝殺出來的，區區党項小賊耳，不足為慮！種愛卿不是說西北缺統御全軍的將帥麼，朕可親自前往！”
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唐恪出列道：“陛下三思！”
“陛下三思！”
“……”
眾大臣皆出列道。
趙桓劍眉豎起道：“朕意已決，眾愛卿無需再言！”
眾大臣跪地不起。
种師道道：“陛下，可如北伐一般，設立宣撫司，臣願意為陛下分憂，若陛下不放心，可與老臣一同前往，老臣便是拼了這條老命，也護陛下週全。”
趙桓道：“可！”
徐處仁道：“陛下天子之驅，關乎國運，如今與金賊南下不同，無需陛下親自前往，請陛下聽臣一言，為江山社稷著想！”
“徐愛卿，朕不懼戰！大宋以後也不懼戰！誰若要來戰，朕便與他戰耳！朕要親手滅掉党項！”
皇帝的聲音鏗鏘有力，已經不容置疑。
眾大臣也不敢再說什麼。
“李綱，徐處仁，速速著手調集軍糧，招募軍民，不允許有任何失誤！”
“臣遵旨！”
“種愛卿，爾速速以中府元帥之名，傳令西北戰區，堅壁清野，朕去之前，不許迎戰！”
“遵旨！”
“此番，務必將前線百姓護送南下，不許棄百姓於不顧！”
种師道再道：“天子放心，臣將作戰詳細規劃、部署文書一份，今日便交予天子過目。”
“如此甚好！”
此事議定後，眾大臣各自去執行自己的任務。
韓世忠也很快從大名府回京，大宋第一個火器營正式成立，暫且放在韓世忠麾下。
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