誰能相信，在這座城池裡，土匪竟然已經成為了合法的存在，而這裡的百姓，也已經經過了優勝劣汰。
那些真正手無寸鐵的百姓已經被趕出城，或是死掉，或是成為蠻族人手裡的牲口，俗稱“兩腳羊”！
蘇靈瑤越看眉頭皺的越緊，這城裡的百姓若是不兇狠，想必下場就不僅僅是吃不飽飯了。
南宮煜一點都沒有後宮不得干政的想法，反而很支援蘇靈瑤看這些東西。
她是他的皇后，瞭解百姓為百姓著想，這些都是應該的。
他心裡是希望與自己手牽手俯瞰天下的人，不是一個只會繡花的花瓶。
蘇靈瑤拿出筆與紙，將自己的解決辦法寫在紙上。
首先就是朝廷運輸糧食問題，若是運輸糧食的速度加快那路上的消耗就會減少，最重要的就是修路。
其次，這座城不可能就一直等著朝廷運送糧食過來，百姓也要自己種植糧食，而且糧食的產量必須上來，這就是四海公會送種子的問題。
第三點也就是最重要的一點，可以售賣糧食。讓其他國家的糧商過來售賣。
現在糧食的價格已經是京城糧食價格的十倍了，要想辦法將價格壓下去，最重要的就是糧食數量多了，價格自然就下去了。
她的空間裡有大量的糧食，但是沒辦法拿出來。
蘇靈瑤已經又想到了夾帶私貨了，但是這件事目前只能想一想。
南宮煜認認真真的看了蘇靈瑤提出的建議，最後卻只同意的四海公會送種子。
“為什麼？修路也是很好的啊，路修好以後，商人們就會減少在路上的時間，朝廷送的糧食也會早點送過來。”
南宮煜看著蘇靈瑤炸毛的樣子伸手摸了摸她的頭頂，“修路不是你想的那麼簡單，修路也會投入大量的糧食，太不現實了，回去休息，明日再想辦法！”
蘇靈瑤點點頭，回了自己命聽荷新騰出來的房間。
南宮煜也不惱，任蘇靈瑤折騰。
接下來的幾天蘇靈瑤都沒有再見到南宮煜，若不是還能看見小黑，她都要以為南宮煜將自己仍在這裡了。
說起來，自從那件事以後，跟著自己的就一直都是小黑了。
蘇靈瑤將自己關在房間裡，然後閃身進入空間，查了度娘以後才知道南宮煜為什麼不同意修路。
原來古代的人修路真的都是用糧食修的，一石糧食能修的路就那麼大，若是真的全國都修上了路，怕是國家的糧食也禍害沒了。
蘇靈瑤將水泥路與瀝青鋪設的路都查了一遍，最終還是決定可以試試水泥路。
先是用石子鋪一層，然後再用水泥鋪設，這樣的路用上個十年八年想來是沒有問題的。
蘇靈瑤將查到的資料與方法統統記錄下來。
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