漠南的軍力得加強，還得放權，默默權衡了許久，劉淵終是下定了決心。與幾個親信大臣商量過後，劉淵命蘭稚擬詔，將王令傳之四方。
劉淵新設漠東都督府，以賀蘭當阜為都督，麾下兵力擴充至萬騎，坐鎮之。幽州之北的東部草原，地域廣闊，匈奴同化程度方始，動亂頻生，形勢複雜。劉淵授其征伐權力，但有騷動叛亂，敵人侵犯，可度勢而動。
彈汗山以西至稽落山的廣袤草域，劉淵設定漠中都督府，遷烏樾為都督，亦以萬騎允之，治所就放在受降城。
夏國境內，塞南塞北，諸草原部落，每一邑組建五百精騎，設一都尉統領。正式編制，向美稷報備，領取裝備。
外軍，地方屯軍，理清了，對夏國中軍又來了一個小變動。侍衛軍再次拆分為南軍與北軍，南軍主宮城宿衛，北軍主美稷內外城防。另設兩千城衛軍，主美稷成內外治安巡防。
美稷城池擴充了兩輪，設施眾多，內外常住人口足有十萬，上下複雜，侍衛軍也再沒那麼多精力兼顧治安了。
前番所置左右前後四軍，除了南邊須蔔赤弇帳下聽用的後軍，其餘三軍駐防區域向四周擴張，將五原、雲中、定襄囊括其中。
同時，劉淵正式下令廢除使用許久的從十夫長到千夫長的軍制，徹底向大漢兵制靠攏。從什長、隊率、屯長、軍侯、軍司馬、校尉、都尉，皆沿用此制。
……
春寒料峭，劉淵在他的夏國內使勁兒折騰，大漢之劇變，諸侯之討董，已然激情上演。
初平元年春正月，東郡太守橋瑁，矯作雒陽三公書，廣散檄文，召天下諸侯，討伐董卓，徹底揭開漢末軍閥割據戰亂的序幕。天下各州郡英豪群起響應，橋瑁與陳留太守張邈、山陽太守袁遺、兗州刺史劉岱、濟北相鮑信合兵屯於酸棗。
太原晉陽，郡守府中，袁紹一身錦裘，高坐堂上。底下文武分列而立，許攸、旬諶、常林、陰夔、令狐邵、淳于瓊、高幹、郭援、楊醜、眭固等文武俱在。袁氏之威望體現了出來，即使在太原，該有的，不該有的，聞訊來投者不可勝數。尤其是令狐邵，其乃晉陽豪族，袁紹初入晉陽時，便主動納誠。
袁紹收起信使傳來的檄文，表情中有些不甘道：“首倡義兵，竟被橋元偉搶了先！”
“諸位，橋瑁發檄文討董，天下州郡響應者甚，連我那弟弟袁術都在魯陽起兵了，吾該作何反應？”收起心思，袁紹表情肅穆問道，隨時問詢，但語氣中的肯定之意，在座文武都聽得出來。
“去，必須地去！”許攸在下，立刻接話道：“主公，董卓亂政，引起天下公憤，討董乃大義大道，袁氏為天下之望，主公必需做出表率，以收天下英雄之心！”
許攸言罷，也俱表示支援，言辭振奮，慷慨激昂。
早在去歲末，袁紹帶著詔書上任太原之後，在太原世家的支援下，大肆擴充勢力，僅晉陽，如今便有帶甲精卒萬餘。
得上下一心支援，袁紹也是很有底氣下令道：“吾欲引步騎大軍一萬，南下討董，往諸君併力協心，與吾一同剿除那禍國賊子，還大漢天下以清平！”
“諾！”
“主公，南下討董必為之，但切不可傾巢而出，需提防西邊匈奴人！”這時底下的旬諶突然道。
“友若此言有理，主公，匈奴人兵強馬壯，對大漢州郡素有野心。其就在太原之側，不得不防，若是晉陽空虛，必有禍患！”旁邊的許攸立刻支援諫道。
“唔！”聞兩個最重要的謀士都這麼說，袁紹的眉頭也皺了起來，腦中回憶起數月前雒陽城外匈奴人對他部曲的“屠殺”。憤恨之色一閃，而後眼神堅定了起來。
“淳于瓊！”
“屬下在！”
“吾與你精兵三千，坐鎮晉陽，嚴防匈奴人之來犯！若有差池，提頭來見！”袁紹命令下得很堅決。
“諾！”
“主……”許攸聞袁紹之安排有些欲言又止，但看著定定的表情，話到喉嚨，終還是嚥了下去。他可知淳于瓊此人，令其守晉陽，就是令他深感憂慮。
