方原自言自語的道，“三省乃是窮山惡水之地，朝廷強大時，這些土司當然會乖乖聽話。朝廷一旦弱勢，這些土司一個個就是當地的土皇帝。這，也算穩定了？！”
秦展抓了抓後腦勺道，“老大啊！這些刁，百姓本就與我明人生活習性完全不同。有一家共產共妻的，有走婚野合的。對了，還有母系氏族，成親之後，女人不外嫁，男人必須上門的。這，根本就沒法治理嘛！只要他們不造反，逐年如數的納稅，只能由得這些人去胡搞亂搞。”
方原點了點頭，秦展說的也是實情。這些少數民族的民風民情與大明百姓相距甚遠，生活習性的差距就決定著他們和大明百姓基本是以族群聚居，除了做生意，很少會有交流。連民間都缺乏交流，他們又豈會真心的歸順朝廷？
秦展在閩廣地區一刀切的做法，乃是官府一貫的法子，至少能穩定當地局面，不至於引發不測的後果，影響這幫官員的升遷。
但，實情歸實情，總不能就這麼不解決。飯雖然要一口口的吃，但總要開始煮飯吧！
秦展是解決不了這些難題的，方原衝沐忠罕問道，“沐巡撫，你有什麼說法？！”
沐忠罕恭敬的道，“臣，有一點不成熟的建議，供攝政王斟酌！”
方原呵呵一笑道，“我都被稱孤道寡，你什麼臣不臣的，在我面前無須拘謹，有話直說！”
沐忠罕得了他的鼓勵，繼續開口道，“要想這些夷人真心實意的歸順，我有三個法子。”
“其一，我建議取消三省所有的宣慰司，統統改成和大明其他官府一樣的設定。取消土司這個稱呼，三省所有土司全部入官府任職。因宣慰司、土司這些名號本就帶有將漢夷區別對待的味兒，怎麼令這些人真正的融入大明的統治？”
沐忠罕的這個提議確實在理。所謂的宣慰司，就是穿越前自治區的意思。自治可以自治，但名分上卻要和其他布政司的名號統一。
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至於土司這個稱號，和土鱉沒什麼區別，更帶著歧視性，也必須取消。
方原點了點頭，繼續問道，“這一條準了，取消所有的宣慰司，改為與其他諸布政司相同的行政機構。今後無論官方、民間再不能稱呼土司這個稱號。今後，在稱呼上絕不許再有漢夷之別！其二呢？”
沐忠罕見這麼重大的變革，他當機立斷的就拍板，果然行事雷厲風行，而不是隨口問問這麼簡單，而是真的想幹一件功在千秋的偉業。
沐忠罕繼續道，“其二，我建議官方出資，鼓勵這些夷人去江南、閩廣之地做工、學習。再由這些願意外出的夷人去感化本地夷人，比官府去大肆推廣更加事半功倍。”
他的建議也是說到點子上了，穿越前政府鼓勵這些夷人外出打工、學習，也是這麼個操作法的。其實無論古今，在做的都是同一件事，同化這些夷人，鞏固對這些少數民族地區的統治。
方原也贊同道，“好，我會責令商業協會，名下商會必須均攤給夷人的招工名額。還有京師大學堂、江南大學堂都會給這些夷人留下固定的名額，學費官府補貼一半，自付一半。”
沐忠罕忙跪拜在地，大喜道，“攝政王真明主也！我，替三省百姓感攝政王天恩浩蕩！”
方原笑著扶起了他，又問道，“拍馬屁的話就不要說了，繼續說第三條。”
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