張清揚在會議上明確了全省國有工業企業改革的指導思想、目標任務、改制的主要方式、方法與步驟。明確國企改制主要方式是產權出售、招商重組、引資改造、同業整合……等十種方式；規定國企改制按清產核資、財務審計、資產評估、依法規範操作幾個步驟進行；並對國企改革成本的籌集、改制過程中職工勞動關係的處理以及稅費的減免等提出了明確的意見，做出了具體規定。
張清揚將被稱為雙林省國企改革“法寶”的“八大檔案”分發給大家後，又宣佈為確保完成全省國企改革目標及任務，省委、省政府將成立雙林省國有企業改革領導小組。省長張清揚任組長，鄧志飛、秦朝勇、田立民、崔明亮任副組長。領導小組下設辦公室，辦公室下設人才推進組、綜合指導組、政策研究組、宣傳發動組和產權招商組。同時成立了10個國企改革督查推進組，由省人大、省政協、省紀檢委的領導擔任組長，對改革工作進行督查推進，督查推進組由省委副書記鄧志飛主接負責。
崔明亮參與國企改革領導小組，是張清揚臨時加進來的。為的就是考慮到企業改革過程中有可能發生意外事故，所以讓公安機關的領導也參與進來。張清揚之前的人選是焦鐵軍，雖然具體任務仍然由崔明亮負責，但是他想讓焦鐵軍掛個頭銜，不過焦鐵軍也知道張清揚這是擔心自己有想法，所以婉言謝絕，並舉薦了崔明亮。張清揚便順水推舟，讓崔明亮掛上了副組長。
會議的最後，張清揚面前大家說道：“同志們，這次國有企業改革範圍大、任務重、要求高，一定要抓住主要矛盾和關鍵環節，突出重點，突破難點，帶動全域性。在此，我就多嘮叨幾句，各市的市長，也就是國企改革的帶頭人要注意聽。”
“此次改革按照公開透明，全部向社會開放的原則，從不同企業的實際情況出發，一企一策，不搞‘一刀切’。採取多種形式，全面推進企業改制。同時，我們還要大膽創造和實踐，積極探索新的辦法和途徑。這也是民營經濟發展進入的最大契機，要鼓勵民營企業積極參與國有企業改制重組。對那些嚴重資不抵債，既無產品、又無重組物件的企業，要徹底退出市場。這是省委省政府的決心，各地必須堅決執行，不管有多大的困難，一定要按規矩辦事，否則當事人要負全責！”
說到這裡，張清揚笑了，停頓片刻說道：“你們不要以為我是在危言聳聽，國企改革搞了這麼多年，為什麼進展慢？原因就是各地找藉口，沒有按檔案辦事，從現在開始，我就明確的告訴你們，這一招行不通了，誰搞不好誰給我下臺！”
秦朝勇點頭道：“省國企改革領導小組將堅決執行張省長的講話精神，由鄧書記負責全程監督，出了問題，鄧書記可就要拿你們開刀啊！”
鄧志飛現在才明白當時自己加入領導小組時，馬元宏笑容背後的意義了。看來張清揚這是拿自己當刀使，下面的幹部有很多都是馬家軍的部下，由鄧志飛去監督他們，無形中給了他們一股壓力，也讓鄧志飛陷入了堅難的處境。為了不出現“傷害自己人”的行為，鄧志飛只能督促部下認真貫徹張清揚的講話精神，這才是張清揚選擇鄧志飛加入這個小組的真正意義！
張清揚接著說道：“鄧書記可是出了名的黑臉包公，我勸各位市長要小心啊！”會議室裡傳出笑聲，張清揚伸手壓了壓，接著說：“言歸正轉，我們繼續說正事。國企改制重組中，要強化企業經營者的責任，充分調動企業經營者的積極性。對在改制中認真履行職責，積極推進改革的經營者，優先推薦到改制後企業領導層工作，還可以安排到省、市、縣任職。對不認真履行職責，有牴觸情緒、參與和組織職工鬧事的，要採取誡勉、調離、免職等措施嚴肅處理。話又說回來了，這條原則同樣適用於各地的市長，誰要是不出力，那麼好辦，你就等著組織上的處罰吧！”
散會之後，張清揚主動向鄧志飛伸出手來，很是動容地說：“鄧書記，我們準備多時的國企改革終於啟動了，今後監督工作就要交給您了，搞好監督工作，您就是國企改革的第一大功臣！”
鄧志飛的笑比哭都難看，只好硬著頭皮說：“張省長放心，我肯定會完成本職工作的！”
“呵呵，這一天，我等待多時啊！”
“張省長，我還有事……先走了。”被張清揚捏著手親熱，鄧志飛感覺一陣噁心，早知道就不同意加入領導小組了，讓孫常青頂替就對了。可現在木已成舟，他也只能硬著頭皮替張清揚搖旗吶喊，他心裡越想越不是味道。
“好好，鄧書記忙去吧。”張清揚鬆開了手，他當然明白鄧志飛其實是想逃避這種勝利的氛圍，不願看著自己耀武揚威。
秦朝勇站在張清揚身邊，冷笑道：“省長，您這是把刀架在某人的脖子上啊！”
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“呵呵，看他還不出力！”田立民在一旁也笑了。
張清揚伸了伸懶腰，說：“任務都佈置下去了，接下來就要看各地的實際行動，我們總算可以松一了口氣！”
“馬上就人代會了，省長，您是應該歇歇了！”秦朝勇憂心道。
“是啊，人代會結束，這一年也就過去嘍，明年……就看我們的吧！”張清揚看著那些議論紛紛的市長們，終於感到了一些成就感。
張清揚回頭，看到秘書長張建濤神情落魄地從會議室走出來。剛才在會上，他就注意到張建濤神色不對，無精打采不說，人都瘦了一圈。張清揚正想上去關心兩句他是不是生病了，孫勉捂著手機跑過來，小聲道：“省長，日本山本集團懂事長山本日五郎。”
“他找我什麼事？”張清揚雖然知道山本集團，但是與山本日五郎並沒有見過面。
“他兒子強暴、虐待少女那件事。”
