羅真人忽然來訪，以推薦人才支援梁山軍的事業為籌碼換取杜昱為他建造一座豪華道場。
這件事本身並不算什麼出乎意料的大事，羅真人的做法就是古代無數世家大族的常用手段，在亂世之中搞什麼分散投資多方下注，最後獲得巨大利益家族得到延續。
道理是非常簡單的，杜昱一眼就能看穿，不過對這種行為他並不排斥。
現在梁山軍別看擁有了一塊地盤，但局勢並不穩定，燕雲被遼國統治兩百多年早已形成迥異的生活習慣，他們對大宋都不認同，更不要說一股陌生的勢力了。
羅真人變相投誠，這是一個非常好的訊號，只有依附梁山軍的本地人多了才會讓他們真正的紮根於此，將燕雲變成自己的根據地。
在這種時候有投機者並不奇怪，他更沒必要拒絕，團結一切可以團結的力量才能迅速發展壯大取得更高的成就，只要完善好制度並不怕什麼尾大不掉。
杜昱把公孫勝的事情暫且放在一邊，打算等他本人到了之後再做安排。回過頭來他現在要考慮的仍然是稱王的事情。
田虎於汾陽起造宮殿，設文武官僚內相外將獨霸一方，自稱為晉王。王慶在南豐城中，建造寶殿內苑宮闕，僭號改元設文武職臺省院官僚內相外將，自稱楚王。
從現代時空穿越而來的他，知道腳下的遼國南京府就是日後的帝都，這裡當然是風水寶地可以當做大梁的都城，只不過他並不想延續遼國的叫法，要改個名字才好。
思來想去他也拿不定主意，到了最後乾脆將其改回燕都恢復了戰國時期的舊稱，符合當地漢人的習慣又與遼國時期區別開來。
選擇將大梁的都城設在這裡還有一個好處，就是辦公的衙門都是現成的，可以繼續沿用遼國南院的宮殿，暫時不用瞎折騰。
至於王府他其實沒得選，耶律淳的這處王府就已經是燕都城裡最好的地方了，這個時期的條件畢竟不能與千年之後的現代時空相比。
確定了這些事情之後，杜昱面對的主要問題就是建立一個新的秩序，組建一套行之有效的行政體系。
按心願來說他傾向於現代的思想，可畢竟要面對現實，遼國境內的百姓受教育程度遠遠不如大宋，即便是大宋都不適合執行過於先進的制度，更不要說在此時的燕雲了。
檢視了眾多資料尤其是耶律淳走後留下來的各種文獻，杜昱覺得遼國的管理方式有點意思‘以國制治契丹，以漢制待漢人’的思想倒是非常先進。
官員也是兩撥人馬，服裝也是各穿各的，法度也是各自的法度。在遼國契丹人與漢人還算比較平等，至少官方沒有像元朝蒙古人那樣不平等對待漢人。
耶律淳留下的文獻倒是給杜昱提了醒，燕雲之地並不是只有漢人還有相當一部分契丹百姓，自己可不能等閒視之。
別的不說至少平等這個概念要傳承下去，只是要想出一個雙方都能接受的政策，讓不同民族的百姓融合到一起，逐漸在內心認同大梁。
按照這個思路，他不斷在故紙堆中尋找答案，將大宋和律法和現代時空的一些思想也整合進來初步擬定了一個政策。當然還要和手下的人商議一番，並不是最終的決定。
時光荏苒，又是十天過去。
許貫忠、林沖、魯智深、解珍、解寶、王驥等距離燕都比較近的人早就來到城中住下，而在河間府坐鎮的唐斌、時遷、李應、杜興也放下手中的事情趕到燕都。
