神樂“啪”地一下開啟了扇子，“原來不是沖著我來的。”早說啊，她一定大力配合。
“流火大人還說，我們本小利薄，身為政府職能單位，您不能再縱容屬下偷奸耍滑，這樣會讓他們變成社會蛀蟲，也給我們管理部門帶來不良的影響。”
“所以……”神樂眯了眯眼睛。怎麼著，還想打架啊？沒關系，她喜歡，一定會全力配合。
“所以，”阿翔清了清嗓子，“到了必要時刻，您的部門需要減負。”
“什麼叫減負？”
“流火大人說，咱們不能養閑人。所以必須精減機構。”
神樂一臉的無所謂，“好啊，減啊。”她正好找不著機會撂挑子，一想到那個讓她失足的賭約就鬧心。
“人員可以精減，但是工作量不變。”
……
……
神樂默默地收回扇子，面無表情地看向阿翔。“你說……”吐了兩個字，還是沒能忍住咬牙切齒，“我做！”死女人，一回來就壓榨，早知道就不去接她了！
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來到奈落的屋子裡，流火不動聲色地後退一步，拉開跟奈老濕的距離。“您現在就如同踩在一根隨時可能傾塌的獨木橋上。奈落大人，這是很危險的。”
奈落盯著她，看著她的退縮，呼吸聲有些忍耐。
流火靜默一會兒，感覺奈落似乎有興趣繼續聽，便繼續道：“所以，您現在需要把自己身上的關注點轉嫁到其他事情身上。兩城，”說到這裡，流火不由自主地咳了一聲，改口道：“三城現在的是絕對的力量不平衡。所有的維護、制裁都落在了妖怪身上，就連半妖的招募行動也進展得不順利，這是因為所有人的觀念依舊停留在原來的基礎上。雖然很多人看似已經接受了妖怪的存在。”可是沒人接受自己是三等公民的事實，尤其是那些貴族。在現在這種大環境中，打著人人平等的口號實在很可笑。那些妖怪恢複原身後，一個尾巴掃過去就能把一群人拍平。你跟他們說，人類是跟他們同樣重要的存在？別開玩笑了！就是妖怪們真能做到，城裡的人類也不會相信。
這就造成了一個事實，所有的不平與不滿都維系在奈落一個人身上。妖怪們不可蠢蠢欲動，是因為奈落夠強；人類勉強裝作自己愛好和平，也是迫於奈落淫威。挪一個城過來確實有助於分散注意力，但那是一時的。
眾生平等？開什麼玩笑？別說這裡的人，就是流火自己世界的人也只把這句話當成糊弄愚民的笑話。
“繼續。”奈落閉了閉眼睛，把所有的情緒都化為平靜，低沉地道。
“所以，您必須改革！”流火定定地道。
……
……
流火嘿嘿一笑，如果大家自身強悍程度不成正比，那想辦法把他們放在同一起跑線上。人類可以和妖怪們一拼的是什麼？智慧！“採取一些公民投票的方式，讓人類和妖怪選出自己心目中的代言人。”在有限的範圍裡，給他們自以為的自由。“只要代言人是奇數就可以了。”議會制是文明進步的産物。無論是人類，修行人還是妖怪與半妖，讓他們忘記比誰自身夠強壯，大家打起架來誰更強這件事就夠了。能動口，就讓他們別動手！
“這樣又如何能保證決定權？”奈落眉心一皺，不大贊成。這和如今的幕府架空天皇有什麼區別？
“您當然不能保證每次的決定都能成功，”流火理所當然地道，吃肉的同時多少要給別人喝口湯啊。“但是您依舊可以控制大方向。”有時候退一小步，只是為了進一大步。“更何況，代言人名額是由您來決定的。”監察部佔幾個，椿那邊佔幾人。什麼地方都做不來絕對的平等，只要讓那些怨氣有個發洩的渠道就可以了。現在的高壓政策雖然已經繃成了一根拉到極致的彈簧，看起來非常危險，但也有好處。俗話說得好，堵不如疏，只要奈老濕願意給那些人一些表達意見，甚至讓他們看到自己的想法有望實現的渠道，他們就會滿足。總比之前什麼聲音都無法上達天聽來得好吧。這當然和天皇不同，一個象徵意義的存在和實權領袖能相提並論嗎？
“更何況開會還能讓人抒發一下鬱悶。”很多國家的領導人就算是在正式場合都會忍不住摔桌子砸板凳的，那些人甚至把這種鬧劇演成了親民的戲碼。就流火看來，雖然有些荒謬，卻也不是完全不可取。至少她在第一次聽到這種事情時，確實覺得比大天朝整日裡裝著衣冠楚楚，背後卻樂於做衣冠禽獸的官員們來得親切。
“會議一年一次，或者兩年一次。無論有多少不同的意見，一旦提案最終透過，其餘人只能無條件執行。然後再把意見保留，放在下一次的會議中提出。”這樣，每個人都把精力都放在吵架和開會上了。
奈落沉默了好一會兒，最後還是沒表達自己的看法。
感覺得出奈落的顧慮，流火心領神會。“當然，您也可以將此事變成形式。”議會制自由度太大，怕以後變成龐然大物不好控制？當然，是個主要領導人都會對分出太多權利這件事不大爽。當慣了老大，哪願意下面的人跟個跳蚤似的對自己指手劃腳。
沒關系，我大天朝人民的智慧是偉大的，他們早就想出了一個好方法，既可以堵住外國一貫用來指責不夠民主，又能繼續一黨專政的好方法。“您可以宣稱您的領導地位不變，但是同樣的，您也可以退後一步。”流火狡黠地伸出食指和拇指比劃了一個小小的範圍，就像之前阿翔比劃的那樣，“您依舊可以讓他們自由地選舉，他們也可以對你頒布的命令有其他看法，但是有異議必須要透過一個正確的方式來提出。”比方說，兩會。
奈落怔了怔，若有所思。
看得出來奈老濕挺喜歡這種方式的，流火說得更具體了。“像現在一樣，所有部門的領導人都必須由您來任命。”所謂的自由從來就是相對的，就是資本主義社會也還有一個選舉人票呢！“願意終身信奉您的信徒優先考慮提拔，當然他們一定要以身作則，這才能樹立榜樣。”既然要成為最大的黨派，作奸犯科當然是不允許的。牌坊不立好，回頭指著鼻子被罵成婊子那就尷尬了。“當然也有人更願意信奉一些其他的神明，”這都不是問題，“請您一定不要壓制這種行為。”就讓他們去信奉好了，“可是這些非執政派系一般很難成為重要崗位的領導人。”說到這裡，流火不知道想起了什麼，捂著嘴呵呵直笑。
奈落挑眉，示意流火繼續說。
不信五毛黨也沒啥，總是有一些人天生反骨，或者喜歡標立與眾不同來博眼球，只要他們願意接受五毛黨的領導就行了。流火輕笑：“您最好大力鼓勵那些侍奉其他神明的信徒，並給予一定的社會地位，以示您的寬大包容。”不讓自己成為大家的公敵，那就給那些人多樹些敵。精力分散了，他們自然不會老盯著奈落想著想起義反抗什麼的。
說到這裡，就不得不說平衡了。為毛各屆皇帝手下有忠臣又有貪官，小時候看得咬牙切齒老是不明白皇帝為毛要容忍這種明顯是壞人的家夥存在。說來說去，還不是為了平衡，底下的人都擰成了一股繩，最大的敵對勢力自然就只會是皇帝了。現在，奈落就是那個眾目所指的“皇帝”！
所以，民主黨派還是有存在的必要。“多民族，多黨派……呃，是多神派，”一時說順了嘴，流火輕咳一聲，若無其事地改口，“還可以讓他們成立民間團體，自由競爭後，甚至連外面，”指了指城外那些儼然形成的小村落，“也可以讓他們選擇地域代表來參加會議。”人大、政協同時開會，五十六個民族……呃，是所有種族齊坐一堂，和樂融融地抵禦內憂外患，共謀發展！
