從農業稅收到商業發展，再到城區規劃和駐軍安排，安意和四人進行了詳細探討，並都一一安排妥當。
唯有一點，幾人意見達不到統一。
那就是十一城的歸屬問題。
這個問題，對是對神使部落所有人來說，沒有任何疑問屬於安意。
其中包括他們的生命在內。
可是，安意不認同他們的說法。
認為十一城歸神使部落所有，她要的只有商業稅的三分之一，而且神山在十一城的鋪子免去一切稅便可以。
這些讓她已經很滿足了，其他事她一概不想管。
說起來，都是懶給鬧的！
可是，阿巴爾，顏真幾人死活不同意。
覺得十一城就屬於安意。
她若想要另成立一國，就是稱王稱帝也沒有問題，神使部落上下，將是她最堅實有力的後盾。
可是，安意根本心不在此，也沒有這樣的想法。
而且，她連十一城後續之事也不想插手。
這哪行？
幾人不答應。
當然，神使部落的其他人也不願意。
這事兒沒談妥，便只能暫時擱置。
因此，第二日神使部落的所有首領齊聚三元城，和安意掰扯此事。
“神女大人，十一城您可不能撒手不管，您也不能不要我等！”
瑪拉烏首領苦哈哈的裝可憐，看著還真有幾分那個意思。
安意？？
她做什麼天理不容的事情了嗎？
這個樣子給誰看？
若不是看他年齡大，安意真想和他好好掰扯掰扯。
“神女大人，您若不管十一城，我等也沒法子管，好不容易打下來的城池，只能就……唉……”
遷回老爺子也一臉悲傷，可惜，真是有口難言。
像是安意撒手不管，他們就活不成似的！
真是個老狐狸！
安意心想，可面上還是一副淡然。
“神女大人，十一城是您親自帶領我等打下的，農商之策也是您出策規劃的。而今，您不管，我等也沒法子管，有心無力吶！”
良口易老首領也唉聲嘆氣，一副難過不行的樣子，讓人看著揪心。
“神女大人您不要小的了麼？十一城之事您不可不管，小的……小的可憐吶！”
三十多歲的丘賢首領也哭喪著臉乾嚎，話說的悲慘不已，不知道的人還以為他有多苦難！
“神女大人，您不可拋下小的，您不能如此！”
