“陛下，所以臣建議這次商賈們捐獻的糧草都按照市價收購，然後有這些商賈負責運送到蒙恬將軍那裡。但是我們不出錢，而是讓這些為朝廷打造馬具兵器和提供糧草的商賈隨軍而行。得到的駑馬牛羊都可以抵消這次收購糧草的價錢。”
“而且這次征伐匈奴繳獲的牛羊馬匹數量巨大到就算抵消了糧草的花費，還會剩餘很多，所以臣還有第三策”
“哦，國師還有第三策，快快講來”
“陛下，目前蒙恬將軍手上還有百萬六國降卒吧？”
“沒錯”
這些降卒都是在蒙恬的看管下負責修建長城和抵禦來襲的匈奴。
“陛下，這些降卒每天的消耗也是巨大的，所以臣建議，這次征伐匈奴可以讓這些降卒組成軍隊，讓他們隨軍出戰”
蕭鴻頓了頓，道：“擊敗匈奴後，可以將佔領的河套地區作為這些降卒的家園，讓他們居住。對於立功的降卒則可以賜予他們牛馬羊，而那些不願留在河套計程車卒，也可以放他們回來各自的生地。他們每年還可以給朝廷提供大量的賦稅”
“陛下，臣認為不可”李斯當即出聲制止。
“陛下，國師”李斯對著秦始皇和蕭鴻行了禮，道：“這些降卒讓他們居住在河套和賜予牛馬羊也就罷了，怎能讓他們返回生地，一旦大量的降卒回到自己的戶籍所在地，臣擔心會引起不必要的動亂，畢竟他們都是六國計程車卒”
“哈哈哈哈哈”聽完李斯的話後，蕭鴻大笑，道：“李相，本侯想問你，你是哪國人呢？”
“李相是楚國人吧？”蕭鴻見李斯不說話，就直接開口，道：“那麼，本侯是不是可以說你李斯也有不臣之心啊”
“你，國師休要血口噴人”李斯被蕭鴻的話氣的鬍子一抖抖的。
“陛下，微臣彈劾蕭國師當朝侮辱丞相”又是那名老頭站了出來。
“好了，你也不要動不動彈劾我了，你累不累啊。本侯只是順著李相的思路說罷了”
蕭鴻對著秦始皇躬身行禮，道：“陛下，如今六國一統，天下所有人都是秦人，他們都是陛下的子民，就算那些降卒他們也是陛下的子民。難道就因為他們之前是六國之人，就一輩子要防著他們嗎？”
“臣堅信，他們有很多人當初參軍只是想活下來，陛下您可以問問蒙恬將軍，這些降卒這麼多年，是否有過任何異動。他們的願望其實很簡單，就像我大秦其他百姓一樣只是想活下來。臣相信，只要陛下肯放他們回到各自的戶籍地，他們會對陛下感恩戴德，從而在民間提高陛下的聲望，還請陛下三思”
“嗯”秦始皇沉思了許久，道：“好，就國師的辦法辦”
“即日開始，朝廷各部必須全力配合國師，任何人不得懈怠”
“遵旨”
“江少府同時傳旨蒙恬，讓他的大軍做好出徵匈奴的準備，並且將國師處理這些降卒的辦法細化後，讓蒙恬傳至三軍，告訴這些降卒，朕可以不記前嫌，前提是他們真心為大秦”
“臣，領旨”
“退朝”
早朝剛下，蕭鴻就被人群堵在了宮門口。
“國師，這個事情，你看該如何處理啊”
“國師，詔令該如何發啊”
“諸位，諸位”
蕭鴻示意大家的安靜，道：“這樣，明天。明天中午本侯會拿出一套完整的計劃，交給各位，讓各位有法可依，如何？”
“好”
“如此，多謝國師”
“那就明天見”蕭鴻上了馬車，回到了侯府，就把自己關在房間裡，並且下令任何人不得打擾他。
今天早朝上的事情也是蕭鴻臨時想出來的，具體該如何運作，還需要蕭鴻仔細考慮，這件事可不能出一點紕漏。
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