太平天國制度，天王虛懸在上，不掌實權。東王作為軍師，總攬全國軍政大權，但大事都要向天王請旨，由天王頒旨施行。
東王楊秀清威望極高，又能天父下凡，故東王請旨，天王洪秀全從不反駁。楊秀清自然不會親自向洪秀全請旨，而是由陳承瑢居中傳達。
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楊秀清的計劃是，調秦日綱溯江而上，率部經略江北；秦日綱走後，調韋昌輝東下，代替秦日綱打擊清軍江南大營殘餘力量。
秦日綱、韋昌輝都是佯攻，目的是為了牽制清軍，掩護石達開。豫王胡以晄將率領主力，長途奔襲防禦空虛的蘇浙。
歷史上，太平軍二破清軍江南、江北兩大營，正是以楊秀清“規取江北，長驅蘇杭”的遺策為藍本。
只可惜，這條戰略根本就未得到落實。
楊秀清調兵遣將謀取蘇浙，卻為洪秀全誅楊提供了絕好的機會！
若沒有楊秀清的調令，韋昌輝根本就不能率兵勤王！因為沿江關卡都是東殿大將，計有：
駐軍江西湖口的東殿左三十一承宣使黃文金、駐軍孤山的東殿七十一承宣賴桂英、駐軍東西梁山的東殿五十二承宣陳某、駐軍蕪湖的東殿五十四承宣陳承瑚、駐軍湖北武穴的東殿工部一尚書莫思興、駐軍安慶的東殿吏部二尚書侯淑錢等。
韋昌輝要想率軍進京勤王，就算他能透過這些關卡，也不能保守秘密，勢必會楊秀清偵知，進而加強戒備。
楊秀清為天國殫精竭慮，洪秀全卻不顧大局，利用這次調兵誅殺楊秀清。他當即立斷，寫下一封密函，透過陳承瑢送給韋昌輝，要韋昌輝起兵勤王。
陳承瑢一再請求洪秀全書寫密詔，但洪秀全也是個老狐狸，只寫了一封密函，只發給韋昌輝一人。
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天王詔旨極難偽造，從起草到頒佈都有一套嚴格的規則和程式，印璽及供書寫用的黃緞都是天王專用之物。密詔亦同，一旦事洩，洪秀全無以自保，更難辯解。
按，據張汝南所撰《金陵省難紀略》記，洪秀全發給韋昌輝的正是密函，而非密詔，合乎情理。
洪秀全是個聰明人。他知道，楊秀清總攬天國朝政，東殿骨幹遍佈天國。一旦株連太廣，勢必動搖天國根基。因此，洪秀全在密函中特意寫明，只殺楊秀清，以及他的兄弟楊元清、楊潤清、楊轉清三人，其他人概不追究。
到了約定日期，韋昌輝還沒影子，陳承瑢怎不著急？
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