雖然做好了確實是百年大計，但是對於現在的百姓來說就要吃苦了，這對新生的國家是不利的。
不過他們卻是理解偏了，但是這也不能怪他們，因為在這個世界，大搞建設就是勞民傷財。
“你們是不是覺得朕這麼做是浪費錢糧，消耗民力？”林凡微微一笑問道。
“臣等不敢。”
“不敢，就是說，你們確實這麼想了。”林凡直接點破道。
“朕搞這些建設，會實行以工代賑的方式，不但不會徵用民夫，更不會損耗太多錢糧，只會讓大夏國變得更加繁榮，強大！”林凡自信的繼續說道。
“而以工代賑是什麼？朕事前之和趙丞相以及大將軍談過，現在由丞相跟大家介紹一下。”
“是，大王！”
趙萬鈞出列行禮，然後轉身面朝百官說道：
“以工代賑是大王想到的一種絕妙的主意，就是把大型工程分成小段，分包給民間的世家大族或者商人。
這些承包商再花錢招募百姓進行建設，我們只需要告訴他們工程的預期，還有驗收的標準。
合格了國家給錢，不合格不給錢，嚴重的還要進行處罰。”
“整個大型工程的建設，國家只需要提供方案，驗收的質量和成果標準，以及給錢就行了。”
“有人會說，這樣做下去國庫豈不是空虛了，國家沒錢可不行！
這個問題我之前和大將軍同樣有這樣的困惑，但是聽了大的解釋，我們倆個人是豁然開朗。”
“我們給承包商，就是那些承包我們工程的世家大族或者商人錢。
商人招工要給百姓錢，百姓有了錢既要交稅，有了錢就會想買東西，就會產生更多的商家。
商家賺錢也又要交稅，最後這些錢轉了一圈又回到了國庫。”
“我們什麼都沒有損失，但是這錢走了一圈之後會帶來什麼樣的變化呢？
大型工程完工了，百姓的生活水平提高了，大夏國的商業更加繁榮了。”
“諸位仔細想想，這以工代賑方式的基礎設施建設是不是好處多多益善？”
趙萬鈞說完便回到了自己的位置，留下了傻眼的百官。
很快就能看到越來越多眼睛發亮的百官，大家逐漸按照這個思路想明白了這以工代賑和基建的好處。
“大王聖明，大夏萬年！”反應過來的眾多大臣紛紛佩服的躬身拜服。
“好，既然諸位愛卿都已經明白了基建的好處，那麼我大夏國便開始第一項大型基建，修路。”林凡說道。
“修路？”
眾臣你看看我，我看看你。
“朕打算先修建一條從長安城直通桑葉國的水泥公路，然後在這條主路的基礎上修建到柳城，帝王峰，子午谷，將軍嶺，紫竹峰，水仙國，楓林國，乃至巖城的分支公路。
朕要讓這些地方和長安城聯通在一起，成為一體。”
“大王，這何為水泥公路？”楊吉軍出列代眾臣問出了心中的疑惑。
“呵呵，這水泥可是非常神奇的東西，用它鋪設的公路，堅固耐用，雨天還不會泥濘，好處多多。
朕會讓人現在長安城外面修建一公里的水泥公路作為樣板。
你們到時候去看看就知道這水泥公路和你們以前認識的路有什麼不一樣，孰優孰劣？即時一目瞭然。”
林凡簡單的回覆了一下，並沒有詳細解釋。
因為這個世界本身是沒有水泥路這個概念的，他就是講得天花亂墜也不如親眼所見。
既然如此，何必多浪費口舌呢，等那一公里的公路建設好了不就好了嗎？
