錦衣衛上線後，首先是對內公佈其職權，由於西亞自由軍是李察一手建立的，手下的重要人員都是被奴隸印記所控制的李察夥伴。
所以錦衣衛擁有的權力和職能雖然被很多人所不喜，推行起來仍然十分順利。
除此之外，李察還建立了簡單的行政等級區劃。
新底比斯城的市政廳統領一切政務，下轄的村鎮都採取三權分立的策略。
也就是軍政財三個大權分開。
城鎮設立的鎮長和村莊設立的村長，負責行政大權，這裡的行政大權也包括司法權力。
城鎮和村落都會設立專門的稅務部門，直接對新底比斯城內的西亞自由軍後勤司負責。
現在西亞自由軍的財政大權，基本上都掌控在後勤司手裡，這也是後勤司有錢有物資，為大軍供應各種糧草器械等物資的原因。
村鎮一級的稅務部門機構很精簡，聘請的辦事人員很少，他們並不是直接負責收稅，而是幫助上級部門進行相關的統計工作。
真到了要收稅的時候，市政廳會協同城衛軍直接派人下來。
軍事部門則是治安所，分為鎮治安所和村治安所。
其實就是民兵組織，由各個村鎮的居民輪替義務訓練和巡邏，只有在出任務的時候能獲得部分補貼，平日裡的訓練都是自帶食糧，村鎮治安所頂多提供一個睡覺的地方。
所以，村鎮中真正能領到西亞自由軍發放俸祿的，只有一個所長而已。
這個所長就是負責組織鎮民或村民輪替出男丁訓練，並進行統計報告的人。
權力還是蠻大的。
如此一來，西亞自由軍設立的行政衙門，需要直接從西亞自由軍中出錢出糧供養的公職人員，只有鎮長、村長、鎮治安所所長、村治安所所長、鎮稅務所所長、村稅務所所長這幾個人。
並且一些人口少的村落，連村長、所長等職務都不設立，直接跟隔壁村在行政區劃上合併，或者由附近的城鎮直轄。
這種簡陋的行政機構最大的好處就是大大節省了西亞自由軍的行政開支，壞處就很多了，其中最突出的一點就是，缺乏有效的監管機制，下面那些村鎮級別的公職人員是否貪汙，很難查清。
這時候，錦衣衛的作用就凸顯出來。
李察擁有絕對忠誠的錦衣衛，所以壓根不去搞什麼檢查機關和督察院之類的衙門，把所有監管的權力都下方給錦衣衛，錦衣衛幾乎除了兵權外，所有的公職機關都能插手進去進行監管查探。
畢竟錦衣衛還有自己私設刑獄的權力，甚至可以先抓人，後向李察彙報！
可以說，錦衣衛已經不是簡單的情報機構了。
也就有大量忠誠夥伴擔任錦衣衛要職的李察敢這麼做，換做普通官僚體系，錦衣衛絕對會成為貪腐最嚴重的衙門。
畢竟，權力越多的衙門，越容易貪汙。
貪汙受賄這種事情就是人性本能，即便你不主動收取賄賂，都會有人專門往你懷裡塞，死活不要錢的話甚至會得罪人，被整個官場所排斥。
畢竟大家都是收錢的官，就你一個清官擺在這裡，誰特麼的有安全感？
不排擠你排擠誰？
這是利益問題，而不是人情世故。
也只有帶著忠誠度加成的夥伴錦衣衛，能控制住伸手拿錢的慾念，真心為李察和西亞自由軍辦事。
所以，李察這套精簡的政府機構，放在他上輩子任何歷史和國家中，都必然會壞事，貪腐成風都是影響力最小的缺陷。
不過有一個忠誠且高效的錦衣衛機構，這套精簡的政府機關自然也就能發揮出應有的職能。
原因很簡單，西亞自由軍高層不會去查你，查你的錦衣衛一旦知道了些什麼，他們甚至不需要完整的證據，就能把你抓起來，更過分一點直接把你全家都抄沒都可以。
根本不需要走法律流程。
西亞自由軍的控制區域，只有一座正式的法院，坐落在新底比斯城內，就是原本的希臘公民法庭換了個門面而已，由市政廳管控。
但這座法院基本上不會受理城外的糾紛桉件。
主要問題是取證困難，而且錦衣衛足以擺平城外的桉件，擺平桉件就擺平起訴的人，這個還是很容易的。
畢竟，李察從未說過自己要建立一個法治社會，西亞自由軍的本質上還是君主式的獨裁，所有的事情一個人說的算。
倒不是說這個異世界的平民不懂得什麼是律法，而是他們見慣了權貴們無視踐踏律法的行為，所以有冤屈的時候，首先想道的是能不能找到解決麻煩的人，而不是去起訴，動用法律武器維護自己的人權。
連大漢帝國那種集權式的，律法健全的國家，地方上的冤假錯桉都數不勝數，衙門裡的衙役甚至為了偵破沒有頭緒的惡性桉件，專門開發了一條門路。
