“這……”
杜荃一下臉色漲紅，吶吶不知如何反駁。
衛鞅見了，眉頭一皺，杜荃的糟糕表現，讓他這位內政署長臉上無光。
即便如此，衛鞅還是得為杜荃解圍，“蕭署長言之有理，但也不絕對。啟奏君上，微臣建議從廉州郡的北海城、天風城、宜水縣以及斷刃城四城中，適當抽調一批人口，補充到山海城。此外，鎮海城人口也能排程一二。”
作為內政署長，衛鞅對領地人口分佈顯然是智珠在握。他沒有提崖山城，是因為崖山城的人口還要輻射整個瓊州郡，不宜調動。
“可行。”歐陽朔點頭，對衛鞅和蕭何的暗中交鋒，沒有放在心上，淡淡說道：“此事就由內政總署牽頭，廉州郡和鎮海城配合。”
“諾！”
廉州郡守魏冉以及鎮海城守宋文，一一出列領命。
只是相比宋文的平靜，魏冉的臉色有些僵硬。一下抽調大量人口，如此一來，廉州郡的地位比之山海城，是越發不如了。
在天子腳下為官，就是這點不好。
“遷移人口就是拆東牆補西牆，終歸治標不治本，諸卿可有其他建議？”一百萬人口缺額，絕不是靠一點移民就能解決的。
五座城池能遷出二十萬人口，已是極限了。
“微臣建議，前往王城招攬人口。”衛鞅取代杜荃，回答此問題。
“如何招攬？”
山海城已經三番五次，前往王城招攬過人才。不過招攬的都是技術人才，或者就是文臣武將，因此數量都算不上巨大。
但是到王城大規模地招攬基礎人口，卻是一次都沒有。
“就以此番工業革命為契機。”衛鞅心思敏銳，是諸大臣中對蒸汽機和織布機的前景，看得最透徹的人之一。
一下，衛鞅就活學活用。
織布機對紡織産業的變革，是顛覆性的。有了織布機，紡織棉布再不需要專業的技術人才。普通百姓只要夠勤快，稍加培訓，就能上崗。
如此，就大大地降低了行業門檻。
這對王城的普通百姓而言，必定具有非常大的吸引力。
“倒是可以試一試。”歐陽朔沒有否定，“此事還得戶籍司具體負責，除了移民，還得負責他們的安置問題。”
“如此，何不借此機會，將戶籍司升格？”衛鞅順勢建議。
“怎麼說？”歐陽朔不動聲色。
這是第一次，有大臣就領地架構，主動提出改制意見。
意義非凡！
歐陽朔無法揣測，衛鞅是有備而來，還是臨時發揮。
“現在的戶籍司，職責太狹窄，僅僅掌管領地戶籍，跟戶籍掛鈎的福利、徭役攤牌、民風、民俗等事務，都遊離在體系之外。”衛鞅講的很透。
“因此，微臣建議，將戶籍司一舉升格為民政署，掌管戶籍、民伍、風俗、鄉役、泛役、複除、荒政、置三老、鄉亭長、尊高老、恤鰥寡孤獨、治豪猾、勸農桑、賜民爵、崇孝行、戒奢侈、禁厚葬等事務。”
民政一詞，古已有之，跟現代社會的民政部門相比，雖事務有差，基礎事務，千百年來，卻是一直沒變。
