在原本和平年代，大明當然沒有這樣設巡撫的，但現在是戰亂偏安時期，河南省其餘地方沒有光復，這才為了軍事防禦的需要，專門這樣設定。等於就是讓張煌言從此負責湖廣河南方向的北部防線。
按照自古南方“揚、荊、益”的東西中三路邊防劃分，張煌言未來就負責中路軍，佔到了大明北部邊防的三分之一。
張煌言論年紀只比朱樹人年長兩歲而已，朱樹人是二十四歲做到三省總督、翻過年來虛歲二十五已經“節制中外諸軍事”了，還總督南方各省軍備錢糧。
所以如今圍城結束，張煌言也不過才虛歲二十七，他這個年紀要當巡撫，在平常人看來那是匪夷所思的。
不過人家實打實的功勞擺在那兒，還有朱樹人那種更逆天的例子打破先例在前，隆武帝朱常淓在朝議上親口建議升張煌言為巡撫，並沒有人跳出來反對，這事兒就算透過了。
張煌言升了巡撫後，功勞比他略小的方以智，卻勝在官場資歷更深、仕途出身更好，也被升了“湖廣巡撫”，內閣和吏部同樣沒人反對。
畢竟張煌言是舉人立功得官入的仕途，而方以智是正經兩榜進士入仕。年紀上方以智也更合適重用，他已經三十三歲了，足足老張煌言六歲。
當然，因為張煌言的轄區佔到了湖廣的三個府，所以方以智的巡撫區，要在傳統湖廣巡撫基礎上扣掉襄陽、隨州、黃州，也就是全部漢北、江北土地。巡撫衙門就繼續設在武昌。
……
整個三月份，南京朝廷把休戰工作搞定、把應該升賞的官員全部處理停當後，
滿朝文武原本都擔心少年得志的宰輔重臣、名將督撫上位，會大刀闊斧新官上任三把火。
但朱樹人和張煌言、方以智等人後續的舉動，倒是讓大夥兒鬆了口氣。因為這一年春天，朝廷並沒有再折騰任何政治改革和軍工、工業建設。
只是與民休息，鼓勵生產，勸農擴大開荒，還有著力安置北方來的流民——
隨著北邊多爾袞的竭澤而漁、內部劃線“重點苦一苦一部分百姓”，淮北往淮南的流民潮，自然也就抑制不住了。
淮河北岸百里之內，甚至出現了多處連片的無人區，不堪壓迫的淮北百姓直接南逃到了大明控制區內生活，哪怕房子都不要了。
那麼多人口，朝廷當然也要用心安置，基本上先儘量再淮南的軍屯區安置，在泥濘低窪地帶種芋頭菱角蓮藕，在崎區地區種土豆，爭取儘快自給自足。
依然不夠安置的，就只好組織往南方運，進一步墾荒挖潛，或是往剛剛被戰火荼毒過、屠殺了大半人口的鎮江府、常州府安置——那倆地方，此前為了圍殺多鐸，也是付出了不小的代價，大量百姓慘遭屠戮，所以才短期內出現了一些無主之地，可以供朝廷重新分配。
考慮到去年的戰爭破壞，朱樹人很清楚，今年春耕的工作量會特別大，比如很多被破壞的田園需要重新修整開荒，勞動強度比正常年景大得多。這種時候自然不能折騰百姓，其他工業建設全部暫緩，就一心種田。
春耕後的持續農忙，估計會持續到農曆五月份，隨後有些地區夏收比較早的，還要雙搶、再播種新種子下去。基本上這一波忙完後，才能考慮其他大拆大建、開礦建廠、徵用民力的事兒。
……
當然，與民休息的同時，朱樹人也不是什麼都不幹。他不折騰百姓，並不代表他不會折騰官員和地主。
趁著這幾個月的休養生息，朱樹人順勢把一項內政治理方面的改革事務提上了日常，那就是趁著安置流民的同時，徹查南方直轄數省的土地、人口實際情況。
這種事情，理論上大明朝廷原本每隔多少年也是會做一次的，只是明朝中後期開始，基本是雷聲大雨點小，
實際人口很難徹查，賬面上到了萬曆年都才幾千萬人，事實上鬼都知道那些數字是假的。
土地面積更是一筆湖塗賬，各種土地被投獻給有功名的貪官劣紳名下，享受免稅，土地稅壓力則被攤派給越來越難以為繼的無特權百姓。
實際上每個府該有多少應稅土地，具體有如何攤派轉嫁，根本就沒人知道。
而這一次，朱樹人一來是有藉口，二來是有時機，他就打算動一動這個頑疾。
當聽說朱樹人的提議時，同在內閣議政的史可法自然是大吃一驚。
史可法本人還是很正直的，他也知道值此國難之秋，大家都該同舟共濟，同仇敵愾，為了漢人的天下貢獻力量，那些避稅免役的鬼蜮伎倆，實在是太不識大體了。
但他也知道，憑著對大明朝積弊的經驗，他認為這事兒會引起極大的反抗。
於是他出於公心，請朱樹人再考慮考慮，並不是不幹，而是是否能暫緩：
“請鄂王殿下想想張居正的先例吧，這種事情，雖然於國有利，但眼下實施，會不會導致人心離散？朝廷才剛剛擊退一次韃子，各方士紳觀望者怕是不少。”
朱樹人卻想得比史可法明白，他直截了當分析：“孤覺得眼下這時機反而剛剛好！最適合快刀斬亂麻！
首先，朝廷軍事上取得了大勝，軍權徹底團結，正好對內肅清頑固！誰敢反抗，就挾外戰大勝之餘威，直接殺幾個刺頭的！
何況徹查田畝人口，本就是朝廷成法，他們要反抗，連大義名分都不佔！原本無非是靠人口逃亡、土地拋荒、無人完稅這種方式消極抵抗。
