我大明地方官員，原本或許數年一任會調換轄區，誰人不想在自己任期內多徵稅款？如此，舊官刮地三尺，政績卓著，新官接任卻發現本地商稅已經被預徵數年、富商們手上都有了一堆完稅抵扣憑證，新接任者還如何展開工作？
考慮到我大明如今吏治之困頓，這些權力絕對不能隨便下放，否則定然民不聊生！”
朱常汸本就是個軟耳朵根子，也沒學過治國，一聽果然又覺得有道理，就問其他朝臣意見。
於是，有少數不太懂財政、但確實忠心愛國的朝臣（不愛國有私心的，都巴不得這個建議不能執行，所以不會開口），就順著沉廷揚的思路又問：
“沉部堂，既然把預徵厘金、給付息抵扣憑證的權力下放，會導致如此諸多貪墨的機會，那不下放不就行了麼？
如果由戶部統一徵調，以戶部如今嚴明執法的清正，沉部堂您的高風亮節，應該能堵住這些漏洞吧？”
此時此刻，朝中眾人對於沉廷揚不貪墨的信賴度還是很高的，因為沉廷揚已經帶頭支援了增加商稅，好多人估計，按照沉廷揚交錢的尺度，今年沉家怕是能繳兩百萬兩商稅。
而鄭家大約也要繳那麼多，還有其他南方各省全部做跨省貿易的商人，加起來交一千萬零點兒。攏共大明朝廷今年的厘金總收入能超過一千五百萬兩。
這是拿了沉家鄭家的四百多萬，套出了南方半個天下一千多萬。只不過沉廷揚吃相好，不會搞那種“事成之後，黃老爺的一百八十萬如數奉還，咱分城南兩大家族那點刀勒”的伎倆，他這個沉老爺出的錢是實打實出出去的。
所以，大家眼下都相信沉廷揚自己肯定能嚴格執法，不會竭澤而漁。
但沉廷揚依然公允地搖了搖頭，見微知著地提醒：“這不是權收戶部後、能不能止住寅吃卯糧竭澤而漁的問題。
諸位可還記得，當初厘金之法之所以能奏效，能讓百姓支援，還強化了南方各省軍力備戰，關鍵一點，便是‘地方繳納的商稅，只給本地花，只用於保護本省防務’。這才避免了南方各省豪紳，擔心自己的錢被朝廷補貼了其他省，從而吝嗇。
天下人性自古都是如此，為了保護自己的家鄉，鄉紳們還是願意出錢的，但是為了保衛天下，保衛遠方的東西，世人便沒有如此高的境界了。如若今天為了預繳厘金，就把預徵權收歸戶部，地方各省人心還如何肯踴躍？那不就走老路了麼？
朝廷當言而有信，厘金誕生之初，說好了就是每個省分開賬目、本省的錢只支援本省軍費，就絕對不能更改，至少在天下重新安定之前不能隨便更改。”
這番話說完，大部分持討論意見的官員也就閉嘴了。有些人還心生慚愧，按說孔夫子都說了那麼多年的仁義禮智信，可是事實上儒生也就把仁義禮智更多掛在嘴邊，單說這個“信”字，還不如商人階級出身的更知道信用的重要。
不過，這番討論最終也不是完全沒收穫。大家本著對事不對人的態度，繼續分情況細化切磋，還真就被沉廷揚找出了一個可以試點的辦法：
雖然在全國各省都允許預繳厘金會導致竭澤而漁、全部收歸戶部又會導致地方上對專款專用的不信任，那麼，只在南直隸地區試點、特許預繳商稅抵扣、並給予利息，就可以完美迴避上述問題了。
因為在明朝，南直隸地區本來就是沒有自己的財政官體系的，南直隸的財政歷來由南京戶部兼管。現在特殊時期，南京戶部升級為了正式戶部，可原本的許可權也還兼著。
加上這兒是監國腳下，百官盯著，官場環境更透明，沉廷揚也確實算是鐵腕公允的財政官，他不會自己貪自己的錢。所以最後討論，朱常汸就允許開了這個口子特事特辦，今年先在南直隸地區，由戶部直管，試點預先多繳商稅、付息抵扣。
明年開始，如果外省富商豪紳有羨慕這點微薄的利息的，主動願意為朝廷分憂的，可以再行申請、單獨核議。
如此，也算是把財政改革最初的波動期扛過去了，不至於做事太急，惹出亂子。
事關百萬千萬兩級別的錢財，當然不能操之過急、一定要區域性試點，再行推廣。
而此法透過之後，沉家經營商船隊的親戚（沉廷揚當了戶部官員後，早就不親自經營家裡生意了，都是讓親戚代持的），也非常給面子地大量認繳預繳，進一步安定了朱常汸監國政權眼前的財政缺口。
有了這麼一個帶頭的，各地反抗的聲音就被壓得愈發微弱。
……
財政改革的法令，從四月上旬初次頒佈，到各地落實就要一兩個月，期間還有各種微調需要公示。
所以朝中四五兩個月裡，民政方面暫時也不會有新的動作了，朝廷基本上都圍繞著潞王監國的這三把火轉。
不管最終結果如何，南方大部分官員、士紳、將領，都看到了一個為政輕省、不過多整活、只做必要事情的監國王爺，也充分認識到了潞王和先帝截然不同的風格。
“既往不咎，不糾結歷史功過”的執政基調，也被充分展示了出去，讓人心更加安定。
另外，話分兩頭，在潞王新政三把火之前、早在三月中旬，召集諸王來南直隸的旨意，也已經發下去了。這件工作，原本也需要一兩個月的時間才能見效，所以如今正好和監國新政同期並行推進。
