第209章 兩手抓
在羅老二家吃完飯，已經到了未時，大家開始往回走。劉羿和縣令陳卿走在前面，劉羿說：“番禺興建的珠崖州官吏培訓學院，主要進行官吏輪訓，每期三個月左右，我想讓受培訓的官吏到你這裡來體驗民情，讓他們知道什麼是基層治理。另外，你繼續在這裡做縣令，但你下面的官吏我要動一動。”
“多謝大人對博羅縣的認可，大人只管動用。”
劉羿把黃敘叫來：“你記一下，擢升南海郡主薄植瑜為珠崖州戶曹長史，任命南海郡督郵李泠為南海郡主薄，擢升南海郡番禺縣縣令秦奎為南海郡督郵，擢升南海郡博羅縣縣丞黃之琨為南海郡番禺縣縣令。”
劉羿問陳卿：“你看誰接替黃之琨？”
陳卿笑道：“就今天這個鄉有秩羅孝成了，這個人很實幹，不錯的。”
“那好，擢升博羅縣羅家鄉有秩羅孝成為博羅縣縣丞。”
……
博羅縣縣丞黃之琨升為番禺縣縣令，這個跳躍差點讓黃之琨高興得要暈過去。黃之琨明白，番禺是州城，州城的縣令肯定是刺史心腹，前途不可估量，黃之琨雖然不知道劉羿為什麼會選自己，但心裡已經下定決心，這輩子死跟刺史大人了。吃了晚飯，黃之琨就等在驛館門前，來向劉羿表中心。
劉羿把他帶進屋子，問黃之琨：“知道我為什麼重用你嗎？”
黃之琨誠惶誠恐，躬身道：“請大人明示。”
劉羿笑著說：“第一，你的能力明顯比陳卿強，可你甘願當配角，一干就是6年，卻沒有怨言；第二，鄉下那麼多百姓認識你，而你並非博羅人，說明你經常下鄉，是個幹實事的人；第三，中午吃飯的時候，你見傳菜的人不夠，就主動去傳菜，而且沒有為難的神色，說明你不計較身份；第四，走的時候，我們走在前面，你落在後面，我無意間回頭，發現你悄悄塞了一把錢給羅老二，說明你心地善良，為官清正。”
黃之琨嘆道：“大人心細如髮，下官佩服得五體投地。”黃之琨想想說，“我老家在中宿縣，父親雖然是縣學教授，可家裡並不富裕，年年民變，生活更是艱難。當縣丞後，條件好了些，才把父母家人接到博羅縣來。父親是個老夫子，經常教導，什麼多幹事，多愛民，少出風頭之類的，可能教育時間長了，就接受了父親的觀點。”
“是啊，我母親也經常在我耳邊唸叨，內容都差不多。哎，這些長輩，都是了不起的，值得我們尊敬。”劉羿感慨道。
黃之琨點頭：“可能這就是大人所說的家風。說實話，我是真的佩服大人，如果其他人坐到大人這個位置，會住這樣的驛館嗎，會下鄉去走一天路嗎，會去吃百姓簡單的飯菜嗎？絕不可能。所以我這一生一定會以大人為表率，為百姓嘔心瀝血，不負大人厚望。”
劉羿點頭：“番禺的政務比博羅縣要多得多，注意發揮下屬的作用。你去了以後，一手抓專案建設，一手抓基層治理，用不了幾年，番禺就大變樣了。”
“這一點，下官有信心，我相信番禺會快速發展，每天都有新變化。”黃之琨激動地說。
“我也相信。”其實，劉羿看中的是黃之琨的基層治理能力。實際上，番禺現在最需要的就是基層治理，經濟發展根本不是問題。“明天你不用陪我，準備一下去上任吧。”
“諾！”
黃之琨被擢升為番禺縣縣令，對陳卿觸動也很大，第二天早上，陳卿早早來到驛館，問劉羿今天的安排，劉羿說：“今天去看看造船作坊和陶罐廠，讓功曹和商曹的人跟著。另外，給我準備1000斤石灰和10斤糯米。”
要石灰和糯米？陳卿覺得奇怪，但沒有多問。
博羅縣有許多造船作坊，主要集中在東江兩岸，生產打漁船和小型運輸船，只是規模不大，產量小。看了幾個作坊，劉羿對陳卿說：“下一步，我們對船隻的需求量會暴增，要鼓勵這些作坊做大，選擇技術比較好的作坊進行扶持，讓造船成為博羅縣的重要產業。”
“諾。”陳卿今天跟劉羿跟得很緊，態度也恭敬了不少。問劉羿：“大人指的扶持是什麼？”
“貸款。縣衙放貸給他們，不要利息。幾個掌櫃不是都說訂單做不完，就是本錢不夠嗎？你們的工曹官吏比起鄉秩來，差距太大，衙門氣太重，要像羅家鄉那樣，每個官吏都要有具體的分管作坊，幫助他們解決問題，不能坐在衙門喝酒聊天。”
接下來，劉羿又看了兩個陶罐作坊，感覺和造船這邊差不多，仍然處於放任不管的狀態，讓其自生自滅。劉羿感慨，這重農輕商的觀念改變起來真難啊。
回到縣衙，劉羿召開了縣衙官吏會議。會上，劉羿生氣地說：“昨天，我很高興，看到了我們基層官吏的治理成果，看到了百姓的豐衣足食。今天，我很沮喪，看到了我們工曹官吏的無所作為，看到了我們作坊掌櫃的無助和對官府的淡漠。如此大的反差說明了什麼？說明我們的思想意識裡還是重農抑商，還是瞧不起工匠和商人。”
劉羿平息了一下心情，語重心長地說：“其實我也喜歡田園生活，喜歡這種自給自足的日子，可是，不行啊，我們有敵人，我們有戰爭，我們必須養軍隊，必須製造刀槍，只有這樣，我們才能保住我們的家園，才能保住我們的生活。這一點，我無需多說，大家都有切膚之痛。所以，我們必須掙錢，必須發展工商。”
接下來，劉羿講了南海郡目前的工業佈局，講了博羅縣的地域優勢和產業優勢。最後，劉羿說：“鄉村治理是最難的事，這麼難的事情我們都能做好，發展工商還做不好嗎？所以，我相信只要大家觀念變了，一手抓基層治理，一手抓經濟發展，博羅縣就一定會面貌一新。”
接下來，自然是南海郡郡丞吳廣表態，要怎麼下決心推進工業發展。然後是博羅縣縣令陳卿表態，對自己沒有重視工業進行深刻反省，並表示要把工商業發展放到重要位置，還對工曹、商曹提出了明確要求。
劉羿自然也要鼓勵一番。劉羿說：“任何事情，只要你去做，就會有效果。我相信，下次我再來，這裡一定是農業豐收、工商繁榮、百姓富足的新氣象。”
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